王一鸣展望未来；服务消费迅猛发展期即将来临。

在最近举办的中国发展高层论坛2026年年会上，专家们聚焦消费领域的新变化和新机遇。国务院发展研究中心原副主任王一鸣分享了深刻见解。他强调，中国人均GDP已接近关键门槛，这一时期消费结构正发生加速转型。商品消费稳步升级之际，服务消费的规模与比重同步显著上升，成为经济运行中的突出亮点。

回顾过去五年，中国居民人均服务型消费支出保持较高增速，明显领先于整体消费支出平均水平。到2025年，全国居民服务消费在总消费支出中的比重已达到一定高度，尤其在一线城市，这一比例更高，显示出都市居民对服务型体验的强烈偏好。新科技与服务消费的深度融合，进一步加速了这一进程。数字智能技术的渗透，让即时零售和服务零售等新业态迅速兴起，网上服务零售额增速超出传统服务零售，展现出强劲活力。

王一鸣同时指出，尽管服务消费增长势头积极，中国居民消费率仍偏低，与美国、欧盟、日本以及中等偏上收入国家平均水平相比，存在较大差距。这一低消费率与供需结构性失衡、人口老龄化进程加快、劳动力减少以及房地产市场调整引发的居民资产负债表变化等因素交织在一起。其中，服务消费不足被视为内需不足的最关键结构性原因。央行储户调查结果显示，居民短期内计划增加支出的前几项均为旅游、教育、医疗保健和文化娱乐等服务领域，商品消费退居其后，这强化了服务消费作为未来基本动力的判断。

借鉴国际经验，人均GDP进入1万至2万美元区间，正是服务消费占比快速提升的黄金时期。美国、法国、韩国等国家在此阶段均实现了服务消费比重的较大幅度提高。中国当前所处位置与之高度吻合，“十五五”时期因此被视为服务消费发展最为迅猛的阶段。这一预期不仅源于发展规律，也根植于中国庞大的市场规模和技术创新潜力。服务消费的加速扩张，将有助于缓解内需压力，推动经济向高质量方向转型。

实现这一目标，需要政策与改革的双轮驱动。政府应在服务业市场准入上进一步放宽限制，逐步转向负面清单管理，以吸引社会资本广泛进入；同时，放松价格管制，激发市场活力。针对服务消费领域的部分限制性措施，需要系统清理，如某些特定领域的使用限制，以释放潜在需求。积极支持新型服务消费成长，鼓励人工智能赋能的在线教育、智慧旅游、互联网医疗等创新模式蓬勃发展。此外，提高公共服务支出在财政支出中的比重至关重要，因为服务消费中相当一部分属于公共服务性质，涵盖教育、养老等领域。中国公共服务支出占比相对于OECD国家存在差距，若优化资源配置，将显著拉动服务消费增长。

推进制度型开放，以服务业为重点，将进一步放大开放红利。中国已在增值电信、生物技术等领域稳步试点，未来加大开放力度，将为服务消费创造更广阔空间。只要各项改革举措落实到位，中国服务消费必将进入重要战略机遇期与快速发展期。这一转变不仅提升居民福祉，也为全球经济注入新活力。新浪声明：所有会议实录均为现场速记整理，未经演讲者审阅，本文登载出于传递信息目的，不代表赞同其观点或证实描述。